貴州產業龍頭—西南能礦集團的綠色勘查
——在2016年探礦者年會上的發言
西南能礦集團董事長、黨委書記 李在文
綠色發展是中國進入生態文明發展時代的重要理念,同時更是社會發展進步的實踐活動。西南能礦集團股份有限公司(以下簡稱“西南能礦集團”)作為貴州省能礦產業發展的市場引導主體、全省能礦產業轉型升級的龍頭企業,認真貫徹落實五大發展理念,以習近平總書記“貴州要牢牢守住生態和發展兩條底線”、“走出一條既不同于東部又不同于西部其他省份的發展道路”的諄諄教導為根本遵循,自覺擔當社會責任,適時研究提出了建設生態環保型的綠色能礦、科技創新型的智慧能礦、資本運營型的金融能礦的“三型能礦”建設的目標任務。在“三型能礦”建設中,資源勘查是綠色能礦建設的前端和先行,必須率先轉型升級,在勘查理念上堅持綠色發展,在勘查活動中踐行綠色勘探。下面,我有幸在此向大家介紹一下西南能礦集團綠色勘查的工作情況,與各位同仁交流探討。
一、西南能礦集團的責任使命
西南能礦集團組建于2012年9月,是時任國土資源部主要領導和省人民政府主要負責人推進貴州“政府掌控資源、市場配置資源”為主的資源配置體制改革的共同認識和決策的重要載體;是貴州礦產資源的整合主體和投融資平臺;是引進戰略投資者,實施優勢礦產資源探、采、選、冶及精深加工的龍頭企業。組建三年以來,集團公司融資授信380億,實現資源變資產(資本)40余億元,持有省政府配置、省內三個地勘局入股和整合并購的礦業權150余個,實施勘查項目近100個,勘查和并購投資超過20億元,是貴州地勘市場的最大投資者和勘探主體,現擁有鋁 億噸、磷 億噸 、錳 億噸 、重晶石 億噸、金 余噸等一大批資源量,初步實現了提高資源勘查水平、擴大資源儲量規模、提升資源資產價值、為省政府掌控資源的改革目的。與此同時,在地勘市場相對低迷時期,帶動了省內地質勘查工作持續發展,支持了一批地勘單位。
三年來,西南能礦集團在深化國有企業改革和發展中,提出了1235發展戰略體系。力爭用五年的時間,將集團公司建設成為全國一流的能礦資源投資運營集團(一體),重點做好礦產資源開發和清潔能源產業(兩翼),打造生態環保型的綠色能礦、科技創新型的智慧能礦、資本運營型的金融能礦(三型能礦),布局實施礦權經營、資源開發、礦山服務、清潔能源、能礦金融等優勢產業(五大板塊),將資源優勢轉換為經濟發展優勢,為能礦產業新發展作出新貢獻。
二、西南能礦集團“三型能礦”建設
(一)“三型能礦”建設背景。貴州是我國生態文明建設的先行示范區,習近平總書記視察貴州時要求貴州“牢牢守住生態和發展兩條底線”、“走出一條既不同于東部又有別于西部其他省份的發展道路”,省委省政府為此作出“守底線、走新路、奔小康”的最新戰略部署。作為能礦產業發展的市場引導主體,省委省政府對西南能礦集團寄予厚望,省委書記陳敏爾要求西南能礦集團“在能礦產業發展中要勇挑重擔,當好龍頭”。集團公司以推進貴州能礦產業的轉型升級為己任,以走出一條能礦產業發展的新型道路為使命,爭做能礦產業轉型升級的龍頭企業,強力推進“三型能礦”建設。
(二)“三型能礦”建設要義。建設生態環保型的綠色能礦、科技創新型的智慧能礦、資本運營型的金融能礦等“三型能礦”,是能礦產業發展的新方向、新追求、新任務。
1、建設生態環保型的綠色能礦。就是注重能礦產業的生態化發展,大力開展綠色勘探和綠色礦山、綠色園區項目建設。
2、建設科技創新型的智慧能礦。就是注重信息化融合,運用先進的技術、裝備和管理,開展數字化礦山、智能化生產、信息化管理、能礦資源交易中心電商平臺等智慧能礦項目建設。
3、建設資本運營型的金融能礦。就是注重能礦產業的資本化運作,資源對接資本,探索建立礦業直接融資、商業性勘查、能礦產業基金運營等能礦金融新模式。
三、西南能礦集團綠色勘查四大理念
理念是行為的先導。綠色勘查是西南能礦集團建設生態環保型綠色能礦的前端和基礎,沒有勘查的綠色環保,就不可能形成生態環保型的綠色能礦。西南能礦集團在綠色勘查活動中倡導環保、和諧、高效、法治勘查四大理念,要求做到綠色勘查理念入心入腦入血脈,成為集團公司管理人員和勘查施工單位的自覺意識。
(一)環保勘查理念。注重勘查全過程的環保覆蓋、勘查全手段的環保實現。
1、重在勘查全過程的環保全覆蓋。一是勘查項目招標時,將綠色勘查方案列入招標條件;二是設計優化時盡量因地制宜精煉探礦工程的布置,采用淺鉆替代槽探,對林地、高陡切坡等進行合理避讓,避免對生態環境造成大面積破壞;三是將綠色勘查與安全生產放在同一高度,實現“同時設計、同時施工、同時驗收”的三同時制度。
2、力求勘查全手段的環保全實現。 一是優化各種勘查手段行為,選擇勘查技術手段時本著“達到勘查目的,擾動環境小,經濟合理”的原則進行; 二是對“地、物、化、遙、鉆、剝、坑、槽”等勘查手段,制定相應的環境保護及恢復治理方案;三是在項目完成后及時采取回填覆土、播散草種、種植樹苗等切實有效的措施進行恢復治理、復墾復綠工作。
(二)和諧勘查理念。注重勘查與自然、與礦地、與員工的三大和諧。
1、勘查與自然的和諧。尊重自然、敬畏自然。注重對勘查區內動植物生態鏈的保護,勘查工作結束后通過復墾等手段恢復原始生態環境。
2、勘查與礦地的和諧。一是加強與當地國土資源、環保、林業等部門、地方政府的溝通、協調,爭取在政策和業務上的指導和保障;二是對綠色勘察的宣傳及時、到位,與當地老百姓做好溝通協調工作,開展公益活動,融洽與當地居民的關系,保障勘查區的社區和諧、社會穩定。
3、勘查與員工的和諧。一方面強化員工的安全環保意識,加強宣傳和員工教育培訓,要求員工做到遵紀守法、遵規守俗、安全文明、節能降耗等;一方面對員工生產、生活環境進行大幅改善。
(三)高效勘查理念。重在創新勘查管理、更新勘查裝備、提升勘查效率,實現資源價值。
1、創新勘查管理。按照各勘查單位提交的綠色勘查實施方案,邊實施、邊評審、邊治理、邊總結;同時,積極申報綠色勘查科研課題,系統研究不同地區、不同礦種、不同勘查項目存在的共、異特征,為制定出臺西南能礦“綠色勘查的技術標準及定額標準”提供依據。
2、更新勘查裝備。指導勘查單位升級完善勘查手段,對勘探工程的關鍵設備進行升級改造,鼓勵勘查單位實施科技興企計劃,推廣使用新技術、新工藝、新設備,使用模塊化、輕型化、集成化的先進鉆探設備,減少因設備搬遷修路對環境造成的破壞,提高工作效率,實現能耗、材耗的降低。
3、實施綜合勘查。指導勘查單位加強共伴生礦的勘查,為資源的綜合開發和綜合利用提供依據。在貴州有豐富的礦產資源,可綜合利用的共伴生礦很多,有的經濟價值很高,甚至超過主礦種。西南能礦集團在多個不同礦種的勘查區內,正嘗試開展多礦種的綜合研究及評價,即可避免盲目開采,造成資源的嚴重浪費,又可避免重復勘查對生態環境的嚴重破壞。
(四)依法勘查理念。堅持依照《環境保護法》等法規依法勘查。一是嚴格遵守國家相關法律法規的規定,證照齊全,依法勘探;二是所勘查的礦產資源在進行開發利用活動時應符合礦產資源規劃的要求和規定,符合國家產業政策; 三是不在生態脆弱區、自然保護區、重要旅游區、重要水源地等禁建區內實施探礦工程作業。
四、西南能礦集團綠色勘查三大實踐
踐行綠色勘探,重點是抓三項工作:一是抓好綠色示范引領,二是做好綠色技術支持,三是規范綠色勘查行為。
(一)抓好示范引領。綠色勘查在國內尚沒有專門的和成熟的技術規范、規程和行業標準,基于對“綠色勘查”企業標準的探索,西南能礦集團在正在實施勘查工作的近50個勘查項目中,選擇了其中五家勘查單位的7個項目進行綠色勘查的探索與示范工作,同時,針對綠色勘查技術標準和成本預算,由集團公司設立1個科技專項作課題研究。
示范的目的是:通過綠色勘查示范項目的實施,探索一條適合集團公司發展的綠色勘查的路徑和模式,明確綠色勘查的一系列工作內容及工作方法,建立符合集團公司實際的綠色勘查標準體系及定額標準,對現行國家相關規范提出符合地質勘查綠色發展的合理化建議。
綠色勘查行動,在于細微之處見功夫。勘查施工單位力求做細做實示范項目,他們對施工現場油污采用鋪設防滲土工布防滲,廢油進行回收;對泥漿防滲處理, 嚴禁漿液、循環水等外排,廢漿進行固化處理;對探槽工程、施工便道、機臺用地種樹種草復綠;對表層耕植土倍加珍惜,完工后復墾恢復。
示范項目取得了良好的效果,恢復后的山地綠色成蔭,田土莊稼郁郁蔥蔥。總結示范項目經驗,總體經濟可行,綠色勘查成本可控制在1-3%之間;工作方法易于操作,可以復制推廣。
(二)做好技術支持。采用先進的勘探設備,合理的勘查手段,規范的管控措施,支撐綠色勘查持續推進。
1、實現設備模塊化、輕型化、集成化。在環境保護方面,不因大型組件搬遷修路而破壞生態環境;在節能降耗方面,通過動力調整可節約能耗、材耗;在提質增效方面,提升鉆探質量,提高勘查效率。
2、科學的工程替代。探索采用淺鉆代替槽探、剝土等探礦工程,盡量減小對土地植被造成的破壞。更加科學合理的進行設計優化,減少勘探工程量,實現節能降耗和綠色勘查。
3、信息化管理。安裝遠程數據傳輸監控系統,實現礦產勘查大數據和“互聯網+礦產勘查”的信息數字化。
(三)固化制度規范。在綠色示范項目實施過程中,集團公司探索制定了一系列的野外作業管理制度。通過對綠色勘查示范項目的成果進行綜合分析、比對及總結,制定符合西南能礦集團發展實際的企業標準體系,保障集團公司的地質勘查項目在綠色勘查過程中有據可依,有規可循。目前。我們正在制定完善《綠色勘查工作指南》、《綠色勘查工作制度》、《綠色勘查工作定額》、《綠色勘查工作方案》等四個綠色勘查企業標準和規范性文件。
青山綠水、環境優美、和諧而可持續發展,是美麗中國、多彩貴州的基本要素和人民群眾的基本訴求;加快實現找礦突破,摸清資源家底,確保國家能源資源的安全,事關國家經濟社會發展大局。生態文明和找礦突破戰略行動都是國家戰略,如何破解“兩難”,真正做到“既要金山銀山,又要綠水青山”是一個緊迫而又現實的問題。西南能礦集團正走在礦產資源“綠色勘查”探索、示范的道路上,我們希望通過示范工程,為資源勘查的綠色發展盡綿薄之力,通過綠色勘查企業標準的制定,在省內行業快速形成引領、帶動作用,最終將成果向全社會推廣應用。
多彩貴州,青山常在,碧水長流;西南能礦,綠色發展,事業永續。歡迎各位同仁來到貴州,與西南能礦集團共享綠色發展!
謝謝大家!